义务教育资源均衡到底指的是什么?
来源:学大教育 时间:2013-06-13 19:15:34
小升初的话题为什么热?因为我们面临着个体选择,与国家规定,资源现状的矛盾。我们并没有在资源现状的事情上有多少分歧,而是分这个资源的方法是有不同看法。如果想要让讨论能持续下去,变得有意义一些,明确一些基础的概念是很必要的。比如我们都希望义务教育资源均衡化,那么,我们指的是那些具体的资源呢?他们在多大程度上可以均衡,又在何种情况下的均衡是比较理想的状态呢?仔细想清楚这个状态,对我们制定目标是有价值的。这篇短文里,我试图具体描述一下这个事情,我们想要均衡什么,能够均衡什么。
我以为我们想要均衡的就是机会,公平选择的机会平等,而肯定不是结果的均等。不怕机会少,就怕没机会。只要我愿意,就可以有机会去排队,去考试,去抓阄,去拼爹,去拼钱,或者利用自身可能的一切优势特长去争取,比如奥数、乐器、美术,甚至个子高力气大。法律也应该保证这样的机会,让我们有这个权力去按自己的能力争取去选择教育,甚至都被描述成为一种义务,也就是说你不得不有一样的机会。可是,我们发现,当我们使用我们的能力去寻找机会的时候,我们的机会一定会因为我们的能力不同而不平衡。是承认这样的不平衡是天理,还是不承认,这是一个基本的态度问题。理智上,我们不能认为只有我们有能力的机会才是公平的。具体说,我们必须承认各种能力在争取机会上是平等的,甚至不能禁废其中任何一个。这可能是一个意外的结论,很抽象也很具体。
我理解的资源均衡,更为具体的描述是:
1、信息层面的平等。你知道的我知道,我知道的你知道,包括基础的信息,也包括一些特定的信息,关于规则的公开。
2、金钱方面的平等。每个被义务教育者所享受的义务教育方面,在本教育区域内的行政拨款相同,不因他在本区地域的不同、学校的不同、分层教育体系的不同、家庭背景的不同而不同。具体而言,他们应该享用同等的课本、书桌、电化教育资源、图书馆服务、食宿资源、教室人均面积、体育器材等等方面等同的待遇。
3、教师方面的平等。义务教育阶段每个人学生应该有平等选择老师的机会,当然每个老师也必须有自由选择岗位的权力。国家保障每个教师(特指义务教育阶段)待遇不因学校不同,区域不同,教育学生对象的不同而不同。保证他们的进阶考评是根据所教导学生的进步幅度来衡量,而不仅仅是最后的绝对成绩来衡量。对于学生,保证他们都有均等的机会,去选择和接受每一个老师的教育。
4、学校方面的平等。每个孩子都有机会选择上任何一所学校,每一个义务教育阶段的学校都不能完全拒绝,调整比例的方法可以有,也必须有,但这个权力应该交给具体的学校和老师。
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